[多选] 下列（　　）项目可以采用两阶段招标。

A . 技术复杂项目
B . 无法精确拟定技术规格的项目
C . 初步设计尚未最后确定的项目
D . 处于概念设计阶段的项目
E . 招标文件没有最终确定的项目

参考答案：

● 参考解析