问题：
A . 满足政府短期资金周转的需要
B . 获取投资收益
C . 为中央银行的公开市场业务提供操作工具
D . 作为流动资产的二级准备
E . 当作投资组合中一项重要的无风险资产
● 参考解析
投资者可以将短期债券当作投资组合中一项重要的无风险资产，但这不是短期债券发行的目的，E项错误。短期债券的利率较低，并不能从其中获取很高的投资收益，且不是政府发行债券的目的，B项错误。短期债券也不能作为流动资产的二级准备，D项错误。
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