问题:
关键词:中央行政单位;国有资产;配置管理
● 参考解析
非经营性国有资产是实现政府职能、确保公共事业健康发展的基本物质条件。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入和公共财政体制的建立和完善,加强非经营性国有资产研究,进一步完善非经营国有资产管理具有重要的理论意义和实践意义。作为国有资产的重要组成部分,中央行政单位国有资产的地位不言而喻,因此,本文选取中央行政单位国有资产为研究对象。本文主要依据委托-代理理论、产权理论、公共预算理论、“经济人”假设理论、外部性理论等作为分析的理论基础,以文献研究法、比较分析法、经验总结法等为研究方法,围绕中央行政单位国有资产的配置管理展开论述。本文在对国有资产及国有资产管理的基本含义,以及国内外国有资产管理相关经验借鉴进行介绍的基础上,借助组织设计的ARC(体制Architecture、常规Routine、文化Culture)模型从中央行政单位国有资产配置管理的管理体制、管理常规、管理文化三个视角的现状进行阐述和分析,进而分析出我国国有资产配置管理在协调和激励两方面存在的问题及问题的原因。然后,逐步探索出我国中央行政单位国有资产配置管理的协调和激励目标,并以此为出发点,再次借助ARC模型提出有助于提高中央行政单位国有资产配置效率的体制、常规、文化三方面的对策建议,以优化我国国有资产的配置管理。
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