问题:
关键词:行政伦理,公务员角色,人民群众的服务员
● 参考解析
加快转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心,创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义则是政府职能转变的方向,目的是为了实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。这就要求公务员在行使公共管理职能、运行公共权力的过程中,以公共行政的标准,完成它的公共性、公正性以及服务性。这对我国公务员的角色定位有了更加清晰明确的要求。然而,我国公务员的角色现状却存在与改革要求相悖的问题,角色冲突严重,伦理失范现象屡见不鲜,腐败现象、权力寻租、服务意识淡薄等问题层出不穷。此时,在严峻的伦理困境和角色冲突中,公务员到底应该扮演怎样的角色成为需要专家学者们深入探讨的问题。论文以角色理论和行政伦理理论为基础,深入分析了我国公务员角色冲突的表现、原因及影响,并通过对公务员伦理角色的变迁进行回顾,重点辨别了当前热议的“公共人”、“经济人”、“服务员”等角色内涵,在此基础上,借助新公共服务理论,尝试对公务员的角色集进行了破解和重构,建立了公务员新的角色体系,并就如何促进公务员正确履行角色义务提出了几点思考。希望通过这种构建和讨论,为公务员的角色定位找到一种可能的参考,进而找到一种面对公务员角色冲突矛盾和困境的解决方法,为公务员行政伦理建设提供新的视野和新的解决思路。同时,由于公务员角色定位一直处于一种悬而未决、争论不休的状态之中,本文也希望通过对于各种争论的分析,为相关领域的研究提供一些借鉴意义。
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