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问题:

题目:制度主义视角下的节约型机关建设研究

关键词:节约型机关,制度,体制改革,机制建设

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建设节约型社会,需要发挥政府的示范作用,建设节约型机关意义重大。要从根本上来解决政府机关的高成本行政,必须制定严格的制度,从机关的管理体制和运行机制抓起。本文研究认为,管理体制机制的不健全是我国机关浪费严重、行政成本偏高的最深层次原因,建设节约型机关应该从体制改革和机制建设入手。本文分析了节约型机关建设的现状,从管理制度上来看,存在的问题主要有:管理责任不明确、管理主体不规范;管理关系没有理顺,管理制度不健全;监督管理机制不健全,造成监督不力;公共资产产权虚置使节约型机关建设缺乏经济激励性,使节约型机关建设动力缺失;行政科层制下的权力依附现象和心理也助长公务消费。针对以上障碍和问题,改革的途径主要有:首先,重点要结合现有的机关事务管理格局,积极推进管理体制机制改革,理顺机关事务的管理体制,完善节约型机关的管理制度,才能有效地解决节约型机关建设的根本问题;其二,建立健全机关事务管理体制,抓住节约型机关建设中的关键环节,不断完善机关事务管理的监督体系,并适时推出节约意识教育和奖惩措施等。这样才能有力地推动节约型机关建设,通过建立相应的奖惩机制,充分调动各效能主体的积极性、主动性,强化节约型机关从我做起的节约意识,进而培养机关节约和社会节约的风气。

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