题目：PPP模式在北京轨道交通建设中的运用研究

PPP——Public Private Partnership模式，即公共部门通过与私人部门建立合作伙伴关系提供公共产品或服务的一种政策工具，PPP模式一般分为三种类型：外包、特许经营和私有化。2005年09月28日，国家发展和改革委员会批准北京地铁4号线B部分利用外资建设和经营，同时批准《特许经营协议》。本文通过对北京地铁的现状和当前所面临的问题进行分析，研究4号线采用PPP模式的背景、谈判过程、项目最终的确定的整个过程，并根据当前北京地铁面临的问题，提出四号线采用PPP 模式运用的意义；然后从PPP模式与BOT、BT及“轨道+土地模式”的异同，研究为什么4号线最终采用的是组成PPP公司，实行特许经营的模式，并对对PPP公司京港地铁特色进行介绍；最后整个4号线PPP模式政策工具进行评估并对该模式推广面临的问题及对策进行分析，为后来的政府决策及该模式的改进推广一定的参考和借鉴。PPP政策工具运用于北京轨道交通的建设，宣告着北京轨道交通迎来新的发展契机，也显示了政府顺应时代发展要求，不断提高自身公共产品和服务供给能力，更具效率和效能的履行自身职责意志和决心，通过对北京轨道交通行业运用PPP模式进行分析和研究，有利于该模式的进一步发展和推广。