题目：西安市高校体育场馆对外开放现状及发展对策研究

近年来，随着《全民健身计划纲要》、《国家体育锻炼标准》、《学校体育场馆向社会开放试点工作方案》的推行和实施以及2008年北京奥运会的成功举办，全民健身事业在全国上下开展得如火如荼。人们的体育需求日益高涨，相对于庞大的体育锻炼人口数量，场馆资源却极度短缺。目前，我国体育场馆资源仍然存在着短缺与浪费并存的现象。一是资源短缺，难以满足人们的体育需求；二是现有的体育场馆使用率不高，场馆对外开放力度不够，管理制度落后,缺乏生机和活力，直接造成了体育场馆资源的浪费。为了更好地适应市场经济的发展，拓宽体育事业发展的经费渠道，增强其发展活力，满足全民健身需求，在当前我国体育场馆总量增加不可能太快,短缺问题不可能迅速解决的条件下，合理开发和充分利用现有的学校体育场馆资源是解决当下困难的最有利措施。
本研究以现阶段西安市普通高等院校的体育场馆开发利用情况为研究对象，采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析等研究方法，对西安市32所普通高校的体育场馆对外开放情况作了细致的调查、分析和研究，找出了制约场馆资源开发利用的因素，并提出相应的发展对策和建议，为科学合理地利用西安市高校体育场馆资源提供理论依据，同时为西安市市政府和体育相关部门发展西安市的体育事业提供一定的理论参考。调查分析发现：
1.西安市高校体育场馆资源有较大优势,为资源的开发和利用奠定了良好基础。与全国其他省市相比,西安市高校体育场馆资源处于中等偏上水平,表现为数量较多、质量不高。公办院校尤其是重点大学的场馆设施较为完备，利于开发利用；民办院校由于追求经济效益，体育场馆资源的配备较差。
2.西安市高校体育场馆大部分都对外开放，且无偿开放情况多于有偿开放，开放水平在全国处于中等，无偿开放对象主要是在校学生和教职工，还未实现真正意义上的向社会开放。
3.西安市高校体育场馆有偿开放的规模较小，开放率较低，服务内容较少，形式相对单一。公办院校由于其场馆设施良好，人们可以根据自己的喜好进行有偿锻炼，民办院校和高职高专院校由于其场馆设施质量比较差，很少有社会人士进来锻炼。
4. 西安市高校体育场馆在管理和开发中存在的主要问题：新旧管理体制并存，管理制度不完善，领导观念不一；把握不好开放的度，有偿服务的形式单一；场馆设施的维护资金较少，缺乏社会资金的参与；场馆的服务质量有待提高，没有配备专职的管理人员；经营管理人才缺乏；管理者对锻炼人员的管理缺乏力度等。
5.影响西安市高校体育场馆对外开放的因素主要是硬环境因素和软环境因素两大方面。
通过对西安市高校体育场馆资源的利用现状及影响因素的研究分析，提出了加快西安市高校体育场馆开放的对策，建议各高校根据实际情况选择合适的开放形式和开放内容，采用激励机制聘用专业的管理人员，制定完善的管理制度。