题目：陕西省基础教育专网建设及运行现状的调查研究

为了进一步缩短我省城乡基础教育差距，加快我省教育信息化建设，实现我省基础教育均衡发展，陕西省省委省政府、陕西省教育厅审时度势，投资1.2亿元，于2008年8月启动了陕西省基础教育专网工程（本文中简称为“陕西省专网工程”或“专网”）， 现已拨付2000万元。截止到2010年底，陕西省中小学校已经基本完成了专网接入工作，大部分地市已经开展了专网培训，专网运行已经起步。目前，陕西省专网工程已经进入了全面运行阶段。
陕西省专网工程主要依托省政府投资，陕西省电教馆通过与陕西省电信近两年的艰难谈判，终于达到协议。工程项目由陕西省电教馆直接管理，由陕西省电信具体建设实施。该工程是继农村中小学现代远程教育工程（文中简称为“农远工程”）之后的惠及我省基础教育的又一大民生工程，对于进一步整合农远资源，突破农远工程自全面应用以来的发展瓶颈具有重要意义，对于实现资源共享，促进教育公平，提高基础教育质量具有重要意义。在陕西省专网工程建设完成之后，如何确保专网工程的健康运行，已经成为我省和地方教育部门十分关注的重要问题。为了保障陕西省专网工程的顺利实施，确保专网工程切实发挥效用，很有必要分析专网建设与运行的现状。
本研究通过研读相关文献，学习各级政府的基础教育专网文件，以教育传播理论、经济学理论和系统论等为理论基础，结合陕西省各地市的实际情况，通过实地访谈、问卷调查等研究方法对我省基础教育专网的硬件建设、软件系统设计和运行情况等进行了全面的调查和分析，基本理清了当前专网运行中存在的问题。由于我们的调查范围较大，研究对象较多，我们仅对调查的主体对象学科教师进行了问卷调查，对各级电教馆、中小学校长和学校专网管理者采取了实地访谈的形式，通过访谈了解专网运行情况。通过对问卷调查数据和访谈结果的科学分析与处理，进一步发掘了专网运行中的问题，分析影响我省专网运行的基本要素和问题成因。最后基于科学的理论基础和严谨的研究方法提出了相应的解决策略，尝试构建了宏观指导的具有可行性和推广意义的陕西省基础教育专网运行机制。
本研究主要由七部分组成。第一部分是研究课题的提出、研究目标及意义、课题研究的范畴界定、内容、相关概念界定、研究思路和方法。第二部分是课题研究的理论基础，简单阐述了与课题相关的三种理论。第三部分主要是指明农远工程与专网工程的内在联系，同时结合农远工程对专网工程的建设进行了较为宏观的介绍。第四部分围绕专网工程建设项目的进度情况进行了全面分析。第五部分是在问卷、访谈的基础上对陕西省基础教育专网运行现状进行了分析，这是本研究的核心内容。第六部分为相应策略的提出，尝试构建了专网机制。主要从环境机制、动力机制、实体机制、制度机制和保障机制五个方面探讨了陕西省基础教育专网运行机制，这五个方面细化到了十个要素，包括理念、政策、资源、监管、组织、技术、经费、评价、人才、版权，这十个要素是相互联系，相互制衡，相互协调，共同服务于陕西省基础教育专网。第七部分是对本研究的总结与反思，同时指出了本研究的创新之处、不足之处及其推广意义等。
本研究是陕西省2009年基础教育科研重大招标课题，课题编号为ZDKT0914-2。本课题自立项以来，历经一年多的系统研究，对专网运行现状有了一个较为全面的认识和把握。该成果为我省教育主管部门提供了宏观管理与科学决策的依据，为后续课题“基础教育专网整体应用推进策略研究”的研究奠定了坚实基础，为陕西省基础教育专网应用的全面推进提供了有力支持。从更深层次上为进一步加快我省中小学信息化建设步伐，提升和优化中小学教育信息化环境，促进以基础教育课程改革为主要内容的教育教学改革，实施以创新教育为核心内容的素质教育，以信息化带动教育现代化，实现基础教育的跨越式发展奠定了基础。