题目：后把关时代的网络舆论调控体系建构

舆论以“众言”的形态存在，是公众对于公共事务的意见在公共场所中经相互交流后形成的统一看法，对公共事务有着较大影响力，影响社会的稳定和谐。与传统舆论不同，网络的诞生为公众提供一个意见交流的新公共场所，其虚拟化、开放性、交互性特征为网络公民（网民）的自由交流提供了条件，由此而产生的网络舆论也就带有数字化、变动性、时速性、虚拟性、高参与度、低可控度和信息偏倚等特点，增加了网络舆论引导与调控的难度。但是随着网络的发展，网络舆论的影响力不断扩大，已经逐渐开始影响现实社会事件的走向和公共舆论的形成。对于网络舆论我们不可能放之任之，而应该采取相应的有效措施进行调控。
网络的媒介环境比较特殊，与印刷术诞生后的以一对多传播为主的“大众传播”时代不同，已经进入一对多、一对一、多对多等多种传播模式并存的复杂的“后大众传播”时代，拥有海量信息、快捷服务和自由空间，同时也存在着信息污染和伦理冲突。基于“后大众传播”，网络的把关环境和把关人角色、职能也发生了变化，具备与传统媒体不同的特性。网络独特的“议程设置”过程，以互动化、自由化的传播方式带来个人议程作用和地位的变化，使公共议程的来源更加多变，可以经由各种渠道快速形成强大的舆论影响力。网络把关人也不再局限于媒介从业者，而向普通网络和论坛、博客主持人发展。而把关技术和结构的改变，使得把关机制和环节也发生变化。基于网络与传统把关不同的结构模式和作用机制，我们将“后大众传播”时代独特的把关情况称为“后把关时代”。
在“后把关时代”，要根据独特的把关结构和作用机制对网络舆论进行调控，建立并逐步完善网络舆论调控体系。本文中网络舆论调控体系的建立以量化分析为基础，以系统论和控制论为指导，通过各组成部分的系统协作和互动交流，借助把关人的存在和职能进行有目的的引导和调节。首先，必须准确把握网络舆论的具体情况，对网络舆情进行监控，实时掌握动态。这就需要构建网络舆论评估系统，本文提出的评估系统对影响网络舆论的因素进行理性分析，确定六个影响要素为变量，以三维彩色图为基础建立函数，对变量的改变进行监控，并通过运算获得函数的结果，以此来指导舆论的调控。其次，通过由网络舆论形成过程中各个影响因素构成的调整来使其恢复健康。该环节需要建立以各影响因素为基础的网络舆论调控系统，通过把关人的作用力对其进行有目的的调整，以各影响因素之间的互动效果共同作用于网络舆论，达到引导和调节网络舆论的目的。最后，再经由网络舆论评估系统获得调控后新的舆情信息，并将信息反馈给网络舆论调控系统，直至网络舆论恢复健康和谐的状态。
文章的附论部分选取网易新闻对“福建南平校园惨案”的专题报道为样本对事件引发的网民讨论进行研究分析，以期获得针对该事件的网络舆情，并据此设计相应的调控措施，引导网络舆论朝健康和谐的方向发展。