题目：进城务工就业农民子女义务教育政策执行研究

随着社会主义市场经济的发展，城市化进程的加快，人口的流动也越来越频繁，大批农村富余劳动力脱离或不完全脱离农村农业来到城市务工。农民离开农村走向城市既是城市建设的现实需要，也是农民致富的必然途径。然而，随着务工时间的延长，最初单身出行的务工者，有的在城市结婚生子，有的把家乡的妻儿接到城市共同生活；部分务工者甚至在第一次外出时就是“举家迁移”，进城务工就业农民子女的教育问题日益凸显出来，开始引起社会各界的广泛关注。在这一新的形势下，努力消除不利于社会主义现代化建设发展的体制和政策障碍，包括重视和妥善解决农民工子女的教育问题，已经成为引导农村劳动力合理有序流动，促进我国社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会进程中面临的一个重要课题。
进城务工就业农民子女义务教育问题是教育实践领域一个矛盾关系错综复杂的难题，国家对农民工子女的义务教育政策经历了由限制到认可再到重视阶段，从2003年开始国家相继出台了各项政策以保障农民工的权益，此过程中中央对待农民工随迁子女接受教育的政策得以明朗化，逐步形成了“由流入地政府负责，以全日制公办中小学为主”的“两为主”政策。然而，政策的出台并不等于问题的解决。当前，农民工子女教育政策执行的情况怎样？困难何在？该如何解决？……为透彻剖析这些问题，从而为国家教育主管部门提供比较充分的依据，本文着力从进城务工就业农民子女义务教育问题的宏观背景、政策执行阻滞根源、对策思路等方面展开系统地分析和研究。
中央和地方政府对此都出台相应的政策和措施，但实施效果都欠佳，在这样的背景下，从政策执行角度探讨解决农民工子女义务教育问题的最佳路径选择，非常具有现实意义。本文综合运用历史分析与政策分析方法，循着发现问题、追根溯源、解决问题的逻辑顺序和分析框架，以义务教育政策为研究切入点，全面而深入地分析进城务工就业农民子女义务教育政策的执行困境，并在此基础上提出改革的对策建议。