题目：西藏水资源开发的经济战略研究

西藏多年平均河川径流量是全国最丰富的省区，是我国主要的水战略资源贮存区，是全国水资源最富集和外在潜力最大的地区。在全球性水危机和我国淡水资源严重短缺的情况下，在二十一世纪，其水资源作为国家和区域国际战略资源将备受重视。我国新时期的治水方针，把水资源可持续利用提升为我国社会发展的战略问题，强调水资源短缺已成为我国经济社会发展的严重制约因素，提出要强化水资源的规划与统一管理，加强水资源的合理开发、科学配置、全面节约、高效利用、有效保护、综合治理，促进人口、资源、环境和经济的协调发展。西藏水资源的公平合理利用和可再生性维持，影响到我国与境外相邻流域国的可持续发展、睦邻友好、区域国际合作、跨境生态安全、生物多样性维护、国防安全等重大国际战略问题。水资源问题已经成为制约西藏经济发展的关键因素之一，将西藏水资源潜在优势转变为现实优势，是西藏乃至全国经济可持续发展的有力支撑，是一项有着十分重要战略意义和深远历史意义的工作。
本文将分四个部分对西藏水资源开发的经济战略问题进行分析研究：
第一部分通过对我国水资源分布看西藏水资源在全国所占份额的分析，凸显出西藏水资源在我国总体水资源中的地位和作用。其合理、正确、尽快开发利用，将对西藏及至全国经济的平稳、可持续发展起到有力的促进作用。
第二部分重点分析了在当前形势下开发西藏水资源的必要性和战略意义。西藏水资源不仅是彻底解决我国广大地区缺水的可行性抉择来源；也是有效治理北方沙尘暴之可利用的宝贵资源；它对国土荒漠化治理、有效提升我国人民未来的生存生活和发展空间、国防建设等都具有不言而喻的战略意义。
第三部分主要从西藏水资源开发的时代紧迫性和历史机遇方面进行分析。从国内方面分析，三峡水库大坝和青藏铁路的成功修筑建成为我们积累了大型水利开发建设和高原冻土施工的宝贵经验，更为我们储备了大量的高素质人材；在当前国际金融危机的背景下，我国理应及时转变经济增长模式，扩大内需，加大基础建设投资力度。而在资金投向方面，应向西部地区倾斜，应向国家战略安全建设大型施工项目倾斜；而西藏地区的社会经济发展和人民生活水平的提高，亦有赖于内地资金的建设性投入和本地就业机会的增加。从国际方面分析，更时不我待。印度正策划在其所侵占的我国西藏藏南地区（印度称所谓“阿鲁纳恰尔邦”）修建规模比三峡大坝还要大的水库大坝，如让其占了先机，则陷我于被动。
第四部分以“西藏水资源开发的制约因素与解决办法”为题，通过分析西藏水资源开发过程中可能出现的制约因素，包括环境、生态资源的开发与保护问题；资金、技术与人才匮乏以及建设过程中和建成后的安全保障问题；民族地区利益关系处理，达赖集团及其藏独分子的干扰与破坏问题；外国因素尤其是与印度的水资源利益分配及其边界争端问题等。从而提出解决的观点与建议，进一步论证了西藏水资源开发的现实可行性。