题目：少数民族地区公共政策执行的问题、成因及对策研究

改革开放以来，我国经济快速发展、政治不断发展、文化逐渐繁荣、社会结构也日益和谐，同样的，少数民族地区在各方面也有了长远的发展和进步，这当中国家的各项公共政策起了很大的作用。公共政策是政府公共管理活动的最基本表现，是政府为解决公共问题，达成公共目标，并经过合法化的过程而形成的。但政策的制定并不等于问题的解决，只有通过有效执行，才能保证政策目标的实现。而公共政策的执行则是公共政策过程中最为具体、最为复杂的环节，它从根本上决定着政策目标的实现效果和整个社会的发展进程。国家为了促进少数民族地区的发展制定了一系列民族政策，各个少数民族地区也根据国家的各项公共政策和民族政策根据当地的实际制定了许多具体的公共政策。在政府和全国人民的支持下，少数民族地区有了翻天覆地的变化。但是，总的来说，少数民族地区在各方面还是落后于全国平均水平。我国少数民族地区比较落后其中有一个很重要的原因就是少数民族地区的公共政策执行过程出现了问题。公共政策执行有效与否、事关政府的公信力，事关经济社会的全面发展和进步，事关社会主义民主和法制建设。相对于政策制定等其他政策过程阶段，公共政策执行在实际中所处的环境和所受的影响因素更为复杂。而作为我国一个特殊的地区，一个特殊的群体，少数民族地区的公共政策执行更是有着其特殊的环境和影响因素，这些特殊的因素影响着少数民族地区公共政策的有效执行，在一定程度上也限制了少数民族地区的进一步发展。
本文从民族区域自治制度的定义着手，根据少数民族地区的特性总结了少数民族地区在公共政策执行中的特殊性，然后提出了少数民族地区公共政策执行过程中存在的一些主要问题，并系统分析了这些问题存在的原因，再从特殊性着手提出了解决这些问题的对策，要从主体、客体、环境、机制等方面来改进少数民族地区公共政策的执行，提高少数民族地区公共政策执行的有效性，确保公共利益的实现，同时也丰富了少数民族地区公共政策的研究。