问题:
关键词:高新区管委会,人力资源开发,人力资源竞争力
● 参考解析
建设和发展高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)是我国火炬计划的重要内容之一。二十多年的实践证明,高新区已逐步成为我国集聚先进科技资源,推动高新技术产业化,增强自主创新能力的重要力量。1991年以来,国务院先后共批准建立了54个国家级高新技术产业开发区。经过多年发展,这些国家级高新区表现出强劲的发展潜力,在推动我国区域科技,经济和社会发展方面起到了积极作用。总的来说,高新区地带已经成为我国经济最具创新活力的地区,成为推动我国自主创新,加快经济增长方式转变的重要驱动力,为我国经济的健康快速发展做出了突出的贡献。
党的十七大报告指出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。构建科学合理的人力资源开发体系是我国政府部门行政管理体制改革和干部人事制度改革的重要内容。政府在高新区设立的管理委员会(以下简称“管委会”)在各地高新区的初创和发展阶段发挥了极为重要的作用。高新区管委会虽然成立的时间不长,但其人力资源开发体系与传统政府相比还是具有一定的创新性,值得肯定。但是,随着我国高新区的不断发展壮大,高新区管委会在运行过程中也暴露出一些问题和不足,在人力资源开发方面暴露出的问题和不足尤为突出,这在一定程度上影响了我国高新区发展的步伐。因此,通过回顾我国高新区管委会的发展历程,在分析管理体制变革的基础上,研究其人力资源开发问题具有重要意义。提高管委会的人力资源开发水平有助于促进高新区的不断发展,对我国当前政府行政管理体制改革和干部人事制度的改革也具有一定的参考价值。
论文基本遵循“提出问题--分析问题--解决问题”的研究思路,在结构上共分六章。主要内容如下:
第一章“绪论”,介绍了论文的选题背景与研究意义,选题的基本内容,选题的研究思路和方法。
第二章“相关理论概述”,介绍了在研究过程中所涉及到的一些基本理论。主要有高新区理论,人力资源管理理论,人力资源开发理论等。需要指出的是,人力资源管理的着眼点在于对组织内的人力资源进行管理,而人力资源开发的着眼点在于对人力资源的各种潜能开发。虽然两者在理论层面上侧重点不同,但在实际情况下两者有相互依存的关系。选题从人力资源开发角度出发进行研究,同时也涉及到人力资源管理方面的内容。
第三章“高新区管委会人力资源开发概述”,本章对高新区管委会人力资源开发体系进行了概述。首先介绍了企业和公共部门在人力资源开发方面存在的差异,在此基础上进一步探讨了公共部门在人力资源开发时应该遵循的原则。然后,重点阐述了高新区管委会人力资源开发的内涵,主体,客体,内容,途径,方式等。最后,说明加强高新区管委会人力资源开发的意义所在。
第四章“我国高新区管委会人力资源开发的现状分析”,首先对我国高新区管委会的发展历程和管理体制进行了介绍。然后,在第三章高新区管委会人力资源开发的概述的基础上,进一步深入探讨了我国高新区管委会当前人力资源开发体系与传统政府相比,具有的特点和存在的问题及其原因。
第五章“我国高新区管委会人力资源开发的对策研究”,本章在对我国高新区管委会人力资源开发存在的共性问题认真分析的基础上,有针对性地从以下几方面提出相应的对策和建议:首先是制定和完善管委会人力资源开发战略;其次是强化工作分析,明确开发内容;第三是建立健全工作人员分类开发制度;第四是改进和完善高新区管委会的绩效管理制度;第五是构建科学的培训开发体系,提升人员整体素质。此外,初步研究了高新区管委会的人力资源竞争力问题,提出了自己的一些看法。
第六章“结论”,总结了论文所得出的结论和需要进一步研究的问题。
本文的创新之处就在于以我国高新区管委会的人力资源作为研究对象,从公共部门对高新区的管理和服务的视角出发,通过认真的分析研究,找出我国高新区管委会人力资源开发共性问题的症结所在,对我国高新区管委会如何更好地开发人力资源提出科学合理的对策建议。
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