题目：1932—1947年陕西黄龙山地区的开发

黄龙山地区为韩城、合阳、澄城、洛川、宜川等县的交壤地区，民国时期当地盗匪聚集，地方不靖，政府虽然进行武装镇压，但是始终不能根除匪患。官员李象九在民国二十一年（1932年）时呈请陕西省政府在该区建立垦区，进行兵屯，已达到翦除匪患，开发地方的目的。陕西省政府同意了他的建议，并且制定计划进行筹备，但是由于后来中日局势严峻等诸多原因，此次兵屯只进行了很短的时间便失败了。
到民国二十六年（1937年）时，由于战局扩大，大批难民进入陕西，为安置难民，稳定后方，支援抗日，陕西省政府于该年再次开发黄龙山地区，在当地设立垦区招收垦民。在1937—1947年间，垦区的管理机构曾发生多次演变，其垦民主要以战区与黄灾难民为主，此外还有原有业主、无地农民及回国华侨等。根据相关的土地管理办法，黄龙山垦区为垦民分配土地，发放给养物资。
黄龙山地区通过设立垦区进行开发，耕地面积得到了扩大，工商业也随之发展起来，但是由于垦区界限未能及时划清所产生的边界纠纷，以及外籍垦民返乡和严重地方病所造成的垦民流失，对黄龙山地区的发展都造成了一定程度的影响。回顾黄龙山垦区在1932至1947间的两次垦殖，可以发现，二者均为武装屯垦，其开垦的最终目的就是为了在当地建立县级政区。与同时期全国范围内的其他垦区相比较，黄龙山垦区在设立时间与规模等方面都十分突出，它为发展当地经济做出了很大贡献。