问题:
关键词:美国,阿根廷“肮脏战争”,人权
● 参考解析
阿根廷是南美大国,1976年3月阿根廷军人集团政变夺权,继而开始了长达七年之久的军事独裁统治。其间,为清除一切对政府不利的因素,军政府采取高压抑制手段,支持右派的恐怖活动,发起了暴力打击持不同政见者的“肮脏战争”,从而引发了一系列严重违背国际公认人权的行为。而此时适逢美国人权外交政策提上日程,阿根廷的“肮脏战争”历经美国福特政府末期、卡特政府、里根政府前期,美国三届政府对阿违背人权的行为实施了一系列的政策。目前国内对该课题的研究十分薄弱,本文在借鉴前人研究成果基础之上,以美国国家安全档案为依据对美国三届政府对阿根廷政策作一客观系统的分析,以揭示美国政策的特点及其对阿根廷以及对美拉关系所产生的影响。
本文由绪言和正文组成,其中正文部分共分为五部分。
绪言介绍了国内外学术界对本课题的研究现状,并概述了本文选题的学术价值和意义。
第一部分,阿根廷“肮脏战争”的发生。该部分首先论述了阿根廷军事政变前夕阿根廷国内的政治经济局势。阿根廷政局的混乱、暴力活动升级、经济危机的加深使得政变成为必然。接下来对1976-1983年“肮脏战争”发生的始末、具体表现及影响作一简明扼要的介绍。
第二部分,具体论述了福特政府末期对阿根廷“肮脏战争”的反应及政策。“肮脏战争”的发生正值美国福特政府末期,政变之前两国政府即开始秘密接触,可以说,阿根廷军人集团的政变得到了美国的默许,而紧接着的残忍抑制行为美国也是大开绿灯,阿根廷因此在“肮脏战争”的路上越走越远。
第三部分,具体论述了卡特政府对阿根廷“肮脏战争”的政策。1977年上任的卡特政府面对风云变幻的国内外局势,极力标榜人权外交,阿根廷因为糟糕的人权状况备受其关注,卡特政府采取各种措施对阿施压以迫使其改善人权实践。但值得注意的是,在卡特政府后期,政府转而开始强调现实利益,人权考虑服从安全考虑。
第四部分,具体论述了里根政府前期对阿根廷“肮脏战争”的政策。里根上任更多强调的是反共,以实力求和平,在阿根廷违背人权问题上采取“平静外交”,人权退居次要地位。两国关系因此一度缓和,但因马岛战争中美国的政策使得阿根廷惨败,两国关系再度紧张异常。
第五部分,也即文章的结论部分,基于前面的论述简要归纳分析了美国对阿政策的特点及影响。不难看出,这一时期,美国对阿根廷的政策处处从其全球冷战战略考虑出发,其政策的实施及转变都处于冷战的大背景之下。且“人权”是贯穿美国对阿根廷政策的一条主线,但是当人权政策与美国的安全利益发生冲突时,人权仍服从安全利益,安全重于人权。与此同时,美国的这种政策又是在以美国国家利益为转移的前提之下,采取公开与私下的外交相结合的策略。
美国对阿根廷“肮脏战争”的人权政策一定程度上迫使阿军政府改善了人权实践,从而促进了阿根廷社会的民主化。与此同时,美国的政策使这一时期美阿两国关系极不和谐,美拉同盟关系愈益松散,也更不利于与苏联在拉美的冷战争夺。
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