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题目:陕甘宁边区“三三制”政权建设基本经验研究

关键词:陕甘宁边区,“三三制”政权,经验

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1935年,中央红军经过长征到达陕北,中国共产党开始了在陕北长达13年的局部执政,陕甘宁边区政权也经历了从苏维埃政权到抗日民主政权的历史演变。抗战时期的陕甘宁边区民主政权是在中国共产党抗日民族统一战线思想指导下,为适应抗战时期民主政权建设需要而建立起来的,“三三制”政权组织原则使这一政权具有很强的包容性,不仅有益于平衡多方利益诉求、凝聚抗日力量,而且创造了共产党领导下政治参与的新模式,是新民主主义革命时期中共政权建设理论与实践的重大突破。
在抗日战争时期,陕甘宁边区不仅是中共领导下的抗日武装的总后方,更是民主政权建设的模范。边区的政权建设内容极其丰富,渗透至社会生活的各个方面,涉及政治、经济、军事和文教卫生等领域。本文着重分析了边区政权建设的三项基本经验:一是中共通过科学执政确立了党的执政地位。在构建执政合法性的过程中,中共首先把抗战救国作为执政的首要目标,把民主法制作为执政的基本方式,同时兼顾民生理念,积极发展生产,推动边区各项事业的发展进步;二是“三三制”政权通过广泛的政治参与扩大了政权基础。边区遵循直接、普遍、平等、自由、竞争的原则,实行了真正意义上的普遍选举。在政权建设上实行“三三制”政权组织原则,保证非党人士在各级参议会和政府中的地位,使中共党员在政权中与非党人士携手合作。通过“三三制”政权把边区各阶级、阶层紧密团结在一起,实现了中国政权建设史上前所未有的包容性;三是通过民主政权建设促进了整个社会的和谐进步。在陕甘宁边区落后的经济社会发展水平条件下,“三三制”政权赋予群众以广泛的政治参与权利,在政权建立和执政过程中,各方面的意见都能通过合法的渠道得到表达,随着社会发展产生的新矛盾、新问题能够及时发现解决。党通过科学执政促进边区的各项建设,使整个边区社会达到和谐的良性循环状态。
陕甘宁边区的民主政权建设不但牢固确立了中共的领导地位,也为新民主主义革命在全国的胜利奠定基础,还为新中国人民民主政权的建立进行了有益的探索。陕甘宁边区的选举制采取了直接选举原则和普遍选举原则并行的模式,为如今的选举制度提供了极为有益的启示。在世情和国情日益复杂的今天,如何借鉴陕甘宁边区“三三制”政权建设的成功经验,更加深入研究陕甘宁边区的民主政权建设与中共执政理论创新之间的关系,推进政治体制改革,需要我们进一步思考和探索。首先,应该坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。其次,随着新的社会阶层的出现,扩大政权的包容性必须积极引导公民的政治参与,执政党应该将政治参与作为解决社会公平问题的主要路径。

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