题目：1977—1978年欧加登战争与美国的反应及政策

非洲之角地处印度洋、红海和波斯湾交通要冲，有着极为重要的战略地位。欧加登地区原属索马里，但由于西方殖民国家的侵略，19世纪末成为埃塞俄比亚的领土，也因此形成了所谓的欧加登问题。
欧加登战争是殖民地历史遗留问题在冷战背景下的产物，是冷战史中一个不容忽视的环节，因为它不仅夹杂着冷战、殖民、宗教、民族、边界等多重因素，还有苏联古巴的规模空前的军事干预，美国在战争中的政策非常值得研究。但国内至今还无比较详细的专题研究，而国外对此问题则成果颇丰。本文即希望依据美国最新解密的档案资料以及新近出版的苏联解密档案，并借鉴国外和国内的相关研究成果，对欧加登战争与美国的反应及政策做一初步探讨，以全面再现战争的历史进程，并窥探美国的冷战全球战略，进一步深化对冷战历史的研究。
全文由前言、正文及结束语三部分组成，其中正文部分共分三部分。
第一部分阐述了欧加登战争前美国对非洲之角的政策。1953年两个军事援助协议的签订确立了美国与埃塞俄比亚的军事援助关系，之后艾森豪威尔政府先后出台了NSC5615/1、NSC5903、NSC6028等一系列文件，把政策重心从埃塞俄比亚扩展为整个非洲之角，并开始强调意识形态和文化、信息的作用。美国在1964年欧加登冲突中拒绝援助埃塞俄比亚，之后却加大了援助力度。随着1969年西亚德上台及苏索的接近，美国又出台了NSSM 115号文件与Response to NSSM 115号文件。埃塞俄比亚1974年革命后，美埃关系开始恶化。
第二部分分析论述了欧加登战争的进程及美国的反应及政策。欧加登战争全面爆发后不久美国便拒绝了之前对索马里的武器承诺，采取中立和武器禁运政策。尽管面对着苏联古巴的大规模军事干预，美国政府内部分别以布热津斯基和万斯为首的全球主义和地区主义之争日趋激烈，但卡特总统依然坚持长期战略，并采取多边外交行动促使战争和平解决。最终，没有美国援助的索马里不得不接受失败的命运，撤出了欧加登。
第三部分是对美国在欧加登战争中政策的评析。美国在欧加登战争中的长期目标或者说根本目的是维持与埃塞俄比亚这一关键国家的关系，并消除苏联集团在非洲之角的影响，维护自己的战略利益。战争中美国的政策达到了一定目的，但是还远没有能够消除苏联集团的影响，美苏在非洲之角的冷战仍在继续。分析中可以看出美国在战争中的政策是美国大战略的具体体现，同时该政策也是美国对第三世界政策的组成部分，是卡特政府“以水灭火“战略的具体运用。文章最后总结了美国在战争中政策的两个特点，即对多边合作的高度重视和连续性。