题目：社会转型中的制度失效问题探析

我国目前正进行的计划经济向市场经济的转型，本质上是一个巨大的制度变迁过程。制度变迁是一个动态的过程，在这个过程中制度的制定与实施面临着更多的考验与挑战。着眼于我国现实，不免会发现一些制度并没有发挥其应有的功能，甚至形同虚设，阻碍了社会的发展。所以制度的制定者与实施者要真正的了解历史，了解人性，用科学、民主的方式制定制度，制度才不会处于失效的境地。本文主要研究的是在我国社会转型背景下，一些制度在实际操作过程中失去效力的原因，以及解决的办法。通过对我国转型期制度的研究，加深我们对制度、制度失效、制度变迁的理解，从而更加有利的指导我们的转型实践。
本文主要分为四个部分，第一部分是引言，主要介绍为什么要写本篇文章，由于制度是非常重要的，而制度失效问题又普遍存在着，所以对制度失效问题的研究很必要。引言部分介绍了本文的研究背景、制度失效问题的研究现状以及本文的创新与不足。第二部分简要概述了文章中所涉及的相关概念，对制度失效进行界定，简要分析制度失效的状态，并指出文章中所讨论的制度的范围。文章主要是针对一些具体的社会制度，不涉及国家的基本政治制度。第三部分从制度主义的角度出发，找到制度失效的原因，主要是通过对路径依赖、成本收益计算、人们的价值观念、具体制度的设置和制度配置的分析，来找出制度失效的原因。第四部分，提出解决制度失效问题的办法。要解决制度失效问题，必须提高制度的制定者和执行者的素质以便有效的整合公民的利益，争得广大人民群众的支持；并在时间和空间上对我国社会有整体的认识，具体情况具体分析；完善我国信息系统和咨询系统的建设，建立科学、民主的制度制定程序和方式，制定出公正的、合理的、操作性强的制度，使其能够有效的实施。