题目：协商民主视阈中的当代中国干群关系整合问题分析

我国社会整体正处于一个政治、经济各方面的转型时期。尤其2009年是我国处于经济结构转型的关键时期，不同利益群体，不同社会阶层、不同社会成员、以及干群之间的利益差别正在逐渐加大，利益摩擦冲突也越来越突出，再加上受金融风暴影响，这种利益分化会越来越严重，群体性事件也有可能会增多，在众多的利益关系中，干群关系显得尤为重要，它对我国的民主政治发展，党的执政地位的巩固，和谐社会的构建都产生重要影响。
干群之间的关系整体来说是和谐的，但在实际生活中，时不时也会出现一些不和谐的声音，主要表现为干群矛盾，对于这个问题已有许多专家学者进行了研究，干群矛盾在我国不同历史时期呈现出不同的特点和表现形式，其所造成的后果也有所差别，就现阶段而言，它不仅影响到我国的民主政治建设，也影响到我国的政治稳定，同时，对我们要实现的全面建设小康社会的目标也产生了不利影响。
因此，我们有效地化解了干群之间的矛盾，也就更好的协调了干群之间的关系。而当前，原有的化解干群之间的矛盾的方法显得有些滞后，干群关系整合基础和控制手段都出现一定程度上的削弱，而新的整合基础尚不稳定，整合机制尚未完全建立，形成整合滞后于干群关系的变迁。在某种程度上说，一些复杂的、新生的社会要素的运行越来越无序、失调。因此，迫切需要运用全新的理念来提高干群关系整合的强度，及时协调好干群之间关系，运用全新的协商整合模式对干群之间的利益进行调整，以避免多样性利益要求的冲突对社会发展造成阻碍，从而达到有效的化解干群矛盾的目的。
本文就是笔者为了解决当代中国的干群关系整合问题所做的一些思考，希望能对解决这个问题起到一个抛砖引玉的作用。笔者通过对以往的研究进行回顾与梳理后发现：对协商民主和干群关系两方面的研究资料很多。例如，就协商民主而言，国外学者对其研究已涉及到多个方面，包括协商民主的起源、内涵、功能、基本要素，以及协商民主与多元文化社会之间的关系，协商民主面临的困境与选择，协商民主与利益的分化和整合等。而国内学者对其研究尚处于起步阶段，研究成果少，且不够系统，大部分属于译介和评述，同时，也有部分学者开始用协商民主理论来阐释我国现实民主政治实践，但在已有成果中，主要关注点在宏观层面，如政协制度、人大制度和公共行政等，而较少关注其在干群关系整合方面的功能。现有文献大多是从其它视角来分析当代中国干群关系问题的，尚缺乏以协商民主的视角来研究，特别是以此视角来分析协商民主对我国当前的干群关系整合具有何种启示和重大意义。
本文正是基于此理念所展开的，全文分为七个部分。第一部分为绪论，介绍选题意义、研究述评及研究方法。第二部分介绍了协商民主与整合理论分析，分析了协商民主的起源、内涵以及价值诉求；同时也分析了整合的基本内涵；最后就二者的关系作了一个简要的介绍。第三部分分析了在当前众多的利益整合当中干群关系如何以及为何干群关系整合是利益整合的根本问题；第四部分和第五部分为本文的主要部分，第四部分探讨了干群矛盾相关问题，分析了干群矛盾的基本内涵，产生的原因以及表现，最后分析了干群矛盾带来的后果；第五部分介绍了如何解决干群矛盾问题，笔者认为可以通过协商的方式来解决，这也是本文的创新部分；第六部分探讨了干群协商在中国的运用还需要注意哪些问题？第七部分是结束语。