题目：基于服务型政府部门人力资源开发研究

近年来，建设“服务型”政府日渐成为我国各级政府管理创新的共同措施与发展潮流。本文从政府部门人力资源开发角度出发，围绕人力资源开发的组织开发、管理开发、职业开发三大环节，分析了当前在构建“服务型”政府过程中，政府自身面临的诸多困境，并提出相应的改革措施，希望所提建议能够促进我国“服务型”政府的建设工作。
论文研究内容主要包括：（1）政府部门人力资源的特性、（2）政府部门人力资源开发的理论基础、（3）我国地方政府部门人力资源开发的现状分析、（4）我国地方政府部门人力资源存在的问题及原因分析、（5）国外政府部门人力资源开发的经验借鉴、（6）我国地方政府部门人力资源开发的路径选择。论文研究重点国内定位在现状研究、原因分析、案例解析上，国外定位在改革措施、经验借鉴上。
论文认为，我国地方政府部门人力资源存量的问题很多，具体到组织开发上包括：政府职能转变不到位导致行政效率低下；管理机构庞大，行政成本高昂；公务员队伍规模庞大，专业人才缺乏；公共财产耗费惊人；管理开发方面包括公务员服务意识强，但服务落实差；服务能力不足；立法缺位，关于工资制度缺乏较为完善的法律法规；管理不良，工资外补贴繁多；工资制度透明度低；职业开发方面包括：培训机构基本健全，但培训效果差；培训内容缺乏针对性，培训教材落后；培训目标缺乏长远性，形式主义严重；培训方式单一，培训效果评估工作不到位。这些问题的解决途径在于推进政府机构改革，优化组织结构；全面提升公务员服务素质；完善公务员薪酬管理制度和公务员培训制度。
论文的研究角度定位于地方政府部门人力资源的存量，并对政府部门人力资源开发做出了新解释，使开发工作以提高政府公共产品供给和公共服务质量为目的。全文写作过程全部坚持这一观点。