题目：基于目标管理法的我国成人高校行政人员绩效管理研究

目标管理法是目前我国成人高等学校行政人员绩效管理中被广泛采用的管理方法。这种管理方法最早应用在企业管理中并取得了较大成功，但是将其应用于高校绩效管理中却出现了一些问题，本研究探讨的正是目标管理法与成人高校行政人员绩效管理之间的切合性问题。文章分为四个部分。
第一部分为绪论，对研究问题的提出、研究的意义、国内外研究的进展、以及研究的方法等进行了论述。成人高校行政管理人员是成人高校现代管理的具体承载者，对成人高校行政管理人员进行绩效管理，是将成人高校的发展目标和行政管理人员个人目标进行联系，获得业绩和效率的一个过程，是对成人高校所要达到的整体目标建立全体教职工共同理解的过程，也是通过管理以增加实现短期和长期目标的可能性，使成人高校整体效益不断提高的过程。增强成人高校的核心竞争力，不仅需要建设一支高素质的教师队伍，更需要建设一支高素质的行政管理人员队伍。成人高校行政管理人员的绩效管理是人力资源开发与管理工作的重要环节，对加强成人高校行政管理人员队伍自身建设和实现高校既定目标具有重要的意义。本选题是对目标管理法在管理实践活动中运用的一种理性反思。通过研究，有助于矫正大众对目标管理法的片面认识，有利于向人们展示一个真实的目标管理理论。结合陕西S大学对行政管理人员考核情况，深入探讨目标管理法在成人高校行政管理人员绩效管理中的可行性问题。通过对目标管理法在成人高校行政管理人员绩效管理中运行现状的分析，有助于找出存在问题的原因。在分析原因、借鉴其它优秀绩效管理方法的基础上，提出我国成人高校行政管理人员绩效管理时应处理好的关系以及可参考配套使用的其它绩效管理方法。最终形成的研究结论可能不够深刻，但至少能够为成人高校在行政管理人员绩效管理时带来启发，提供参考，具有一定得理论意义和实践意义。
第二部分集中介绍了目标管理法的精神内核、运行程序、使用原则。目标管理是一种科学的管理方法。凡是实行目标管理的组织，目标是由全体人员经过充分协商、反复酝酿制订的，个人的目标，部门的目标，构成全组织整体目标。管理活动所要达到的总目标，是一个有机的体系，将部门之间、个人之间、项目之间的目标联系划分清楚，明确目标的实施范围和责任界限，为相互间的配合和协作，为控制和协调指明了方向。目标管理是注重实绩的管理，有明确的考评标准。它通过确定目标、分解目标、实施目标和评价目标成果等手段达到把组织的整体目标转化为组织和个人的具体目标，通过每个具体目标的实现，促进组织和个人的全面发展。目标管理必须遵循三阶段操作框架循环运行才能保证其效果。目标管理是提高工作效率、实现快速发展的有效手段之一。在运行目标管理法时，必须坚持科学合理制定目标、贯串始终督促检查、严肃认真控制成本、考核评估执行到位等四个原则。
第三部分对目标管理法在我国成人高校（以陕西S大学为例）行政人员绩效管理中运用情况进行了介绍。目前我国成人高等教育进入大众化阶段，作为成人高校的典型代表，陕西S大学在基本解决了生存问题、常规问题、规模问题后，主要面对的是提高质量、效益和声誉，建立长效机制，把事业做强的问题。基于陕西S大学自身的历史基础和软硬件实力，在积极建设教学科研团队的同时，当前仍然应该把陕西S大学定位为远程教育管理机构。陕西S大学办学依靠系统，离不开政府以及教育对象的成人性、职业的多样性、范围的社会性、过程的复杂性、方式的协调性和结构的多元性等特点，决定了行政管理人员是陕西S大学办学的主体,是电大办学目标、任务、计划的制定者和组织者。结合陕西省2007年6月6日起实施的以目标管理为导向的年度目标责任考核制度和2008年陕西S大学以岗位绩效管理为核心的校内人事管理体制改革情况，文章对陕西S大学运用目标管理法的情况进行了概述。目标管理法在我国成人高校行政人员绩效管理运用中取得的一些成绩。首先，通过使用目标管理法普遍地培养广大行政人员参与管理的意识。促进了意见交流和相互了解，有助于改善组织内部的人际关系。其次，目标管理改进了学校组织结构的职责分工。再次，目标管理启发了行政人员的自觉性，调动了他们工作的主动性和积极性。最后，基本形成成人高校目标管理连锁体系。相对于取得的成绩，存在的问题则更多。文章对目标管理法在成人高校行政人员绩效管理运用中存在的问题，从绩效管理目标的确定缺乏科学性；绩效管理中目标管理定位不明确，上下级价值观念不统一；绩效考核的过程与结果中存在大量问题；管理的自治气氛难以形成等方面进行了深入剖析。最后从非营利组织在使用目标管理法时的特殊性，特别是成人高校的特点角度分析了目标管理法在成人高校行政人员绩效管理运用中存在问题的原因。
第四部分提出了改进措施，建议我国成人高等学校在运用目标管理法对行政管理人员进行绩效管理时应处理好定性与定量的关系、集权管理与分权管理的关系、共性与个性等三对关系；借鉴关键事件法、360度反馈评价法、层次分析法、档案袋法等四种方法；加强督促检查、开展辅导教育、强化行政人员的成就动机等五项工作，着力解决目标管理法在成人高校行政人员绩效管理运用中存在的四个方面问题，进一步搞好成人高校行政管理人员的绩效管理。