问题:
关键词:农村社会养老保险,财政支出,财政支出适合度,成本—绩效
● 参考解析
随着中国改革开放及经济建设的逐步推进,我国农村尤其是西部农村的落后,已经严重制约了社会进步与社会发展,推行和完善农村的社会保障制度,关系到占总人口约70%的农民当前或将来的生活质量,农村社会保障始终是我国社会保障制度体系建设的重要部分。同时,农村合作医疗保险制度的顺利推行和完善,是进一步确立和引导农村社会养老保险的实践基础。因此,建立农村社会养老保险制度对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要,农村社会养老保险是构建农村社会保障制度的重要内容。
目前我国农村社会保障制度的运行的“疲软”状态,其原因在于政府对于农村社会保障制度建设中的定位不足,尤其是政府在财政支出供给不足方面。本文旨在探索政府在农村社会保障制度运行中的财政支出的影响因素分析,以及财政支出行为成本—绩效分析,探讨政府在农村社会保障制度建设中的财政支出的政策建议。本文基于农村社会养老保险中财政支出的各种影响因素,得出一个综合的影响指标:财政支出指标,以此说明政府在财政支出是要综合考虑财政收入、财政补给人口、农村经济发展水平,适当的时候要考虑地方和中央财政,经济增长和人均GDP等因素的影响。
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