问题:
关键词:绿色国民经济核算,环境成本,可持续发展,西安市
● 参考解析
随着可持续发展观的提出,作为国民经济核算体系核心指标的GDP由于其固有的缺陷,无法对一个国家或地区可持续发展的状况和质量进行有效的衡量,无休止的使用环境资源以及破坏环境的经济发展模式已经严重的威胁了经济的可持续发展。因此,应该对现行的国民经济核算体系进行修正,将资源和环境的核算纳入其中,用绿色GDP代替传统GDP来衡量一个国家和区域的真实发展和进步。
本研究以西安市为例,以可持续发展理论为理论基础,在参考大量相关文献资料研究的基础上,结合SEEA理论体系和县域经济的特点,构建了包括资源耗减成本核算、生态破坏损失核算、环境污染损失核算、预防支出核算和绿色GDP核算在内的县域绿色GDP核算体系。基于所构建的县域绿色GDP核算体系,结合西安市的各项指标数据,综合运用市场价格法、成果参照法、恢复成本法等方法,对西安市1997-2006年的绿色GDP进行了核算,并对西安各区县的核算结果进行了时空对比分析,提出了促进西安市可持续发展的相关建议。
通过深入科学、综合研究得出以下重要成果和结论:
(1)绿色国民经济核算指标的变化特征:
①自然资源耗减价值变化
按当年价格,西安市资源耗减价值总量1997年为142869.0万元,2001年204344.9万元,2006年438722.1万元。1997-2006年西安市资源耗减价值呈绝对增加趋势。1997-2006年,西安市资源耗减价值总量上,煤炭资源占绝对优势,耕地资源次之,然后是林地,近年林地呈负向加大趋势。
②生态破坏损失变化
按当年价格,西安市生态破坏损失1997年为1138.4万元,2001年1655.1万元,2006年3305.6万元。1997-2006年,西安市生态破坏损失呈现不断增加的趋势。1997-2006年西安市生态破坏损失总体表现为耕地最大,水域和园地次之,草地最少,近年来由于林地面积的不断增大,林地未受损失,表现为负值。
③环境污染损失变化
按当年价格,西安市环境污染损失总量1997年为51529.2万元,2001年43290.5万元,2006年63838.0万元。1997-2006年西安市环境污染损失呈先减少后增加的态势。
④预防支出变化
按当年价格,西安市环境保护支出1997年为54660万元、2001年87462万元、2006年162230万元。1997-2006年西安市的预防支出呈增长态势。
⑵绿色国民经济核算结果状况
按当年价格,西安市环境成本总量1997年为250197.0万元,2001年336752.4万元,2006年为668097.3万元,1997-2006年西安市环境成本总量呈不断绝对加大态势。1997-2006年西安市环境成本总量的整体趋势是资源耗减价值和生态破坏损失的增长幅度最大,环保支出次之,然后是环境污染损失。
与按当年价格计算的GDP相比,1997年、2001年、2006年西安市绿色GDP占GDP的比重分别为95.0%、95.4%、94.6%,环境成本占GDP的比例分别为5.0%、4.6%、5.4%。西安市1997-2006年环境成本占GDP比例为维持在5%左右,总体呈增大态势。这表明西安市经济的发展对资源和环境的损耗逐年加大,是不可持续的。
按当年价格,1997-2006年,西安市各区县环境成本占GDP比例整体表现为增加态势。2006年西安市13个区县环境成本占GDP比例大小排序依次为户县、灞桥区、周至县、长安区、高陵县、未央区、临潼区、蓝田县、莲湖区、雁塔区、阎良区、新城区、碑林区。
本研究在以下方面有一定的进展和创新:
⑴ 本研究细化到县域范围,根据西安市客观状况,结合县域经济的特点,本研究构建了西安市县域绿色国民经济核算体系,对西安市及各区县展开绿色国民经济核算研究,并进行了时空对比分析。
⑵ 本研究引入国际上热点研究“生态服务价值”理论对西安市耕地、林地、草地、园地、水域的生态破坏损失价值进行核算研究,从多个角度更全面地反映了研究区的生态破坏价值。
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