题目：典型案例区水资源持续利用与再配置模式

贫水化正在全球蔓延，并已成为影响经济社会发展的重要限制性因素之一，对我国传统的水资源配置模式和能力形成新的挑战，并对国家的可持续发展战略形成巨大的威胁，如何对不同气候条件下的水资源进行科学配置，从理论与实践上给出应对贫水化危机的理论、方法和措施，已经成为人文地理学科可持续发展理论中的重要的研究课题之一，这也是本论文所要研究的主题和要达到的目的。
本文综合运用案例研究方法、田野调查研究方法、实证分析与规范分析相结合的方法，主要研究了水资源配置体系的四个方面的内容：1.中国古代水资源配置制度及其制度变迁的原因；2.湿润地区水资源再配置案例及模式研究；3. 干旱区水资源再配置案例及模式研究；4.跨区域的水资源再配置模式研究。
通过对中国古代水资源配置案例的研究得出古代水资源配置的结论是，古代取水要遵循有限度的渠岸权原则、有限度的先占原则、有条件的使用原则和惯例水权原则的原则；水资源分配的思想是均普使水、灌溉优先；承担水役和水税是取得水权的必要条件。古代用水顺序有地理区位顺序和行业顺序之分，地理区位顺序：根据水源的丰欠程度不同，古代水源丰沛区，用水次序多无限制，大多实行自由取水；古代干旱区灌区引水次序上下游位置有着严格的“自下而上”的规范，但上游水源发源地享有某些特权；行业顺序：不同的行业在古代的不同时期用水顺序是不同的，除国家战争或航运需要外，绝大多数古代时期农业灌溉被放在优先于其他行业的位置。我国用水水制度变迁，是诱致性自发性变迁和强制性外生性变迁两类变迁方式混合作用的结果。古代水资源配置制度变迁的主要强制性因素有：社会政治制度、政权斗争与建设，古代主要诱致性因素有：人口迁移、粮食增产、经济中心南移、水环境变迁等。
通过对浙江义乌与东阳水权交易案例的研究得出了湿润区水权在不同行政区交易要遵循三权转换的结论，即历史水权、初始水权、交易水权是水权的三种空间存在形态，从历史水权到初始水权，从初始水权到交易水权是水权从低级形态向高级形态运动的过程，水权的每一次跨跃式变革都会带来用水效率、节水能力的提高和商品属性的增强，与此同时，用水效率、节水能力的提高和商品属性的增强也会推动水权从低级形态向高级形态的转换。
通过对宁蒙两区工农业水权转换案例的研究论证了干旱区水资源配置问题，揭示了干旱区水资源配置不仅涉及到水资源本身配置的技术性与经济性，而且涉及到土地利用方式的转变、工农牧业之间水权合理配置等社会性问题。在政策上提出了把工农牧业联系起来综合考虑，重视传统牧业区的生产方式、统筹生态环境和经济社会发展，进行农牧业水权的转换，通过对土地利用生产方式的改变来减少对水资源的过度利用和对生态环境的保护。农牧业之间水权转换成功，不但能解决北方干旱区经济社会的发展用水问题，而且能从根本上解决北方脆弱的生态环境问题。
通过对南水北调中线跨地域水资源的再配置案例的研究，提出了以下水资源配置方法：(1)股权配置法：建立国家储备水制度，国家作为公共利益，尤其是作为生态环境、水量水质及粮食生产的代言人，国家可以直接控制和调配的储备水权，根据国家战略或应急用水需要进行水权的灵活调配与调度。国家可以通过拥有的水权灵活调水，在不同产业、行业、地区及生产、生活与生态之间的配置，也可以通过股份转让、出售、回购等股权交易的方式实现对水权的科学配置；(2)价格配置法：南水北调水的成本与受水区本地水的成本不同，在价格上就要表现出差异性，可以同质不同价，同质不同用，据此来调节工农业生产布局；(3)政策补偿配置法：基于流域生态建设与保护的庇古手段如征收流域水资源保护税、建立水源涵养区生态保护基金、小额贷款工程、利用国际绿色资金与项目的支持；建立上、中、下游利益共享的科斯手段如初始水权在流域内各行政区的分配、推进水权交易的有序进行；建立基于权利与义务对等的赔偿与补偿机制等。
创新点：（1）构建了水权的三权转换模型、论证了转换的条件及成因。初始水权要转换为交易水权，政府职能非常重要，政府要从管理与技术上支持水权转换，还要从法律法规上保护水权转换的成果；初始水权要转换为交易水权，要注意水权作为特殊商品与一般商品相比的不同特点，尤其要注意处理好第三方利益相关者的利益问题。水权从历史水权、初始水权、到交易水权的低级阶段到高级阶段的依次转换不是自发形成的，只有具备一定条件才会出现一个阶段到另一个阶段的转换。
（2）提出了国家储备水制度理论框架。针对目前国家用水与地方用水、生态环境用水与社会经济用水、公共事务用水与私人领域用水、日常用水与应急用水等经常发生矛盾与冲突，而国家无论在法律还是在政策上都没有现成的规范，因此，本文提出了建立国家储备水制度理论。国家可以根据水权市场及国家水安全的需要，通过调节公用准备水率，扩张或压缩水根（相当于金融市场中的银根），灵活机动地调节水资源的供求关系、私人事业与公用事业的关系、生态环境与经济发展的关系等，来实现水资源系统的可持续发展和人、地、生的和谐发展。
（3）提出了南水北调大型水利工程的股权投资配置法、水价差异配置法、政策赔偿与补偿机制配置法等三种水资源配置方法体系。从水利工程的股权投入与收益、水价同质不同价、同价不同用的价格杠杆、政策赔偿与补偿机制处理上下游利益相关者的关系等方法来对未来南水北调通水后的水资源进行科学配置。