问题:
关键词:开放经济,外汇政策,货币政策
● 参考解析
摘 要
改革开放以来,中国与世界经济接轨的脚步不断加快,世界经济对中国经济的影响越来越明显,我国货币政策的制定、传导将不可避免地受到外部因素越来越大的影响。如何在开放经济条件下实现宏观经济均衡发展,实施有效的货币政策是目前一个不可回避的问题,如何协调好外汇政策和货币政策,已成为目前和今后一段时期理论界和宏观调控部门的重大课题。
本文在蒙代尔-弗莱明模型(Mundell-Fleming model)的理论框架下,分析了在开放经济条件下外汇政策和货币政策的协调性,外汇管理是货币政策的对外延伸,是经济开放程度和国家综合国力的标志。在宏观金融中,单纯以国内货币数量或者国内货币市场均衡为目标的货币政策,或者单纯以控制外汇收支、外汇资产数量为目标的外汇管理政策都将受到来自国际力量或者国内力量的强大制约,最终都不利于经济的稳定成长,也难以实现预期的经济发展目标。因此,在经济开放条件下我国外汇政策和货币政策要协调发展以实现我国内外部经济均衡发展是非常必要的。通过自改革开放以来,我国外汇政策和货币政策经历了几次较大的冲突和矛盾的历史教训来看,目前我国外汇政策和货币政策的矛盾集中表现在外汇储备变化与控制物价之间的矛盾、外汇占款对基础货币可控性难度增加以及利率政策效果受阻等三方面。2007年底召开的中央经济工作会议指出,当前我国经济运行中的一些长期积累的突出矛盾和问题还没有根本解决,同时出现了一些值得注意的新情况和新问题。投资增长过快,信贷投放过多,外贸顺差过大等问题有所控制,但没有得到根本解决。经济增长由过快转为过热的危险性依然存在。由此,中央经济工作会议提出2008年经济工作主要任务的12字经济方针是“控总量、稳物价、调结构、促平衡。”在确定2008年全年经济社会发展目标时,中央明确将“国际收支状况有所改善”列作其中之一。
因此,本文提出在开放经济条件下,我国外汇政策和货币政策的协调性研究关键涉及到以下几点问题:开放经济条件下中央银行执行货币政策的瓶颈约束在哪里?理论上货币政策和外汇政策如何相互协调?改革开放融入世界经济以来,我国实行货币政策的效果如何? 随着经济开放度的提高,中央银行应当怎样面对各种挑战,如何提高货币政策效力?针对上述问题,本文从四个方面着手从理论角度系统地分析在经济开放条件下货币政策的有效性,比较改革开放以来尤其是2005年7月汇改以后我国外汇政策和货币政策协调的实践和冲突,并借鉴最新发生的越南金融危机等国际经验,得出我国外汇政策和货币政策的协调框架和原则,并提出相关协调的建议。
总之,理论上要同时完成防止本币短期内快速升值与控制货币供应减轻通货膨胀压力两个目标,是一个 “二难抉择”的命题。而现实社会中,中央银行从紧货币政策操作的回旋空间越来越小,防止经济下滑与国内通货膨胀压力增大的局面并存,这是摆在政府和中央银行面前的最现实的问题。但相信通过改进中国外汇政策和货币政策的弊端,加强中国经济内部改革和建立新的国际经济金融秩序,会使中国经济更加健康和协调发展。
关键词:开放经济,外汇政策,货币政策
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